政协委员许洪玲建议：父母也要“持证上岗”

受疫情影响推迟的2020年全国两会近日召开。

这届特殊的两会有许多新的变化，但与以往一样教育话题依旧是两会期间大众普遍关注的热点之一。

今年两会期间，天津代表委员们提出了哪些关于教育的建议提案？▼

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全国人大代表巩建丽：扩大优质教育资源覆盖面

全国人大代表、天津第一机床总厂装配三车间副主任巩建丽建议，构建长效机制，扩大优质教育资源覆盖面，解决教育领域主要矛盾。

进一步完善公平导向的教育供给体系，建立优质教育资源城乡统筹机制，促进城乡之间、学校之间优质教育资源均衡布局。

充分发挥优质学校、优秀师资的辐射引领作用，采取集团化办学、委托管理、学区制管理、名校办分校、结对帮扶等多样化办学机制，为各学校之间共享资源、以强带弱、整体提升管理水平和教育教学水平搭建平台，推进所有学校共同发展。

积极探索“互联网+教育”深度融合与创新，加强教育资源配置的顶层设计，推进分工合作，建立健全社会参与的体制机制和政策体系。

加快民办教育发展步伐，拓宽社会力量参与办学渠道。

完善家庭教育体系，构建学校家庭互动、线上线下互补的新模式。

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全国政协委员曹雪涛：将研究生纳入体质健康测试范围

全国政协委员、南开大学校长曹雪涛建议，通过加强和改进大学的体育教育，提高学生的身心健康水平和综合素质，“以体育人”。

曹雪涛表示，近年来，虽然青年学生体质整体状况有所改善，但大学生体质健康水平仍存在下滑趋势，这与体质健康测试项目的标准逐渐降低、学生参与体育锻炼的主动性自觉性不强、高校健康教育体系缺失、体育精神和体育文化涵育不到位等因素有关。

为此，结合南开大学“以体育人”的传统和工作实践，曹雪涛提出几项建议：

一是要回归体育的本源，把增强学生身体素质作为根本出发点和落脚点，研究修订《国家体育锻炼标准》，改进体质健康状况跟踪指导和监测评价制度；

二是转变体育教育观念，由侧重知识和技能的传授转变为健康意识、习惯养成和体育精神的培育，引导学生养成主动参加体育锻炼、终身坚持体育锻炼的良好习惯；

三是强化“以体育人”理念，将体育教育贯穿于人才培养和人格塑造全过程，促进学生“身”“心”健康发展，特别是要鼓励学生参与竞技体育训练和赛事，体悟竞技体育内涵，培育体育文化精神；

四是将研究生纳入体质健康测试范围，通过建立体质健康档案、为毕业生颁发体质健康证书等多种举措，增强研究生主动参加体育锻炼的自觉性。

同时，考虑将研究生体质健康评价结果纳入高校研究生培养质量评价体系。

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全国政协委员丁梅：对0-3岁早教机构的设立做出明确规定

全国政协委员、河东区副区长丁梅建议，将0-3岁早教阶段逐步纳入《教育法》调整范围，在民办教育促进法及实施条例中对0-3岁早教机构设立做出明确规定。

市场监管部门应加强对注册登记的教育咨询类企业的事中事后监管，加强实地走访，及时发现其真实的经营状况，对以教育信息咨询为名实则从事早教活动的机构要加大处罚力度，坚决制止超范围经营。同时加强与教育部门的信息互通，防止出现监管真空和盲区。

提高早教机构违法成本。教育部门应制定具有针对性的管理细则，凡由教育部门审批的早教机构，设立时应提交保障幼儿安全的承诺书，缴纳一定金额的保证金用于先期垫付幼儿教学活动一旦出现伤亡事故等的赔偿。引入市场退出机制，加强对早教机构人员的培训和安全警示教育，确保幼儿的人身安全。

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全国政协委员许洪玲：“家长”也要上课，拿“合格父母”证书

全国政协委员、南开区政协副主席许洪玲建议，在社区举办家长课堂。建立“家长教育指导工作室”，面向适龄儿童家长，聘请第三方或者有教育经验的志愿者作为老师。针对准备入小学的家长开展相关课程教育，颁发“合格父母”上岗证随学生档案入学。

在校内建设“家长学校”。探索“家长教育”之路的建设，特别是针对有问题倾向的学生家长，建立一对一的授课方案，有针对性的解决实际问题。以定期讲座、案例分析、现场模拟等形式授课，在监护人群中树立正确家庭教育观念。

加强对“准父母”的教育培训。从准备上岗的准父母抓起，让准妈妈们和准爸爸们有充分的“生”和“育”并重的思想准备。“备育学院”培训内容可以结合“备育”特殊阶段，增加孕期和产后抑郁和焦虑症的预防和康复、妈妈身心健康、婴幼儿保健知识、预防接种疫苗常识和婴幼儿心理学等。

加大财政投入和宣传力度。建议编制家庭教育指导性文件，将家庭教育工作经费列入财政预算，不断加大对家庭教育指导工作的投入保障力度。建立完善中小学、幼儿园家庭教育指导工作经费保障机制，以政府投入为主，多渠道筹措经费，支持家庭教育指导工作健康持续发展。